EU ETS и ценообразование на CO₂ - как компаниям справиться с ростом затрат на выбросы CO₂?

Самые важные факты вкратце:

• С 2005 года действует Европейская система торговли выбросами EU-ETS 1, которая регулирует выбросы энергоемких предприятий и энергетической промышленности путем торговли сертификатами в соответствии с принципом "ограничение и торговля".
• Ergänzend wurde in Deutschland 2021 die CO₂-Bepreisung (auch CO₂-Steuer) für fossile Energieträger eingeführt und durch das Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) geregelt
• Обе системы должны быть объединены с введением EU ETS 2 с 2027 года
• Около 75 % энергии, необходимой для промышленности, уходит на отопление
• Durch intelligente Effizienz- und Substitutionsmaßnahmen, z. B. der Einsatz moderner energieflexibler Hallenheizungen, können Unternehmen ihren CO₂-Verbrauch stark reduzieren und die Kosten erheblich senken

Как работает ETS?

Der Europäische Emissionshandel EU-EHS (englisch: Emissions Trading System EU-ETS) ist seit 2005 das zentrale Klimaschutzinstrument der EU sowie der drei weiteren Nationen Norwegen, Island und Lichtenstein (27+3). Seit 2020 ist es zudem mit dem Emissionshandelssystem der Schweiz verlinkt. Ziel ist es, bei Energiewirtschaft sowie energieintensiven Industrien den Ausstoß von CO₂-Emissionen und anderen Treibhausgasen zu senken und gleichzeitig eine Lenkungswirkung hin zu klimaschonenden Technologien zu erreichen. Dies erfolgt nach dem Cap & Trade Prinzip, indem eine jährlich sinkende Obergrenze an Emissionen definiert (Cap) und diese in Form von handelbaren Emissionsrechten (EUA – European Union Allowances) an die Firmen ausgegeben wird (Trade). Der EU-ETS wird im Rahmen von NAPs, d. h. nationalen Allokationsplänen (Zuteilungsplänen), in nationales Recht umgesetzt.

• Крышка (верхний предел): С 2013 года Европейский союз установил ежегодный лимит на общий объем выбросов парниковых газов, который может быть произведен компаниями, участвующими в торговле квотами на выбросы. Этот лимит ниже фактического объема выбросов и постепенно снижается с годами. В настоящее время планируется сокращать разрешенный объем выбросов на 2,2 % каждый год.
• квоты на выбросы (EUA - European Union Allowances): Diese Obergrenze (Cap) wird von der Europäischen Union in Form von handelbaren Emissionsrechten (auch Verschmutzungsrechte oder Emissionszertifikate genannt) den emissionshandelspflichtigen Unternehmen zugeteilt, die diese dann für jede verursachte Tonne CO₂ einlösen müssen. Mit anderen Worten: Für jede Tonne CO₂, die ein Unternehmen emittiert, benötigt es ein Zertifikat. Der größte Teil dieser CO₂-Zertifikate wird per Auktion vergeben, einen kleineren Teil stellt die EU kostenfrei zur Verfügung. Die Anzahl der benötigten Zertifikate pro Firma ergibt sich bislang durch das sogenannte „Grandfathering“. Hierdurch wird die Energiemenge berechnet, die das Unternehmen bis zum aktuellen Zeitpunkt verbraucht hat bzw. die für dieses Unternehmen zwingend notwendig ist. Für den Anteil, der durch eine Modernisierung gegebenenfalls eingespart werden könnte, muss sich das Unternehmen dann eigenständig weitere Zertifikate kaufen.
• Торговля (Торговля)Торгуемые (EU ETS или BEHG) - это невыкупленные сертификаты компаний и общая свободная квота. Это означает, что компании, чьи выбросы ниже выделенного количества, могут продать излишки квот на вторичном рынке. Покупателями являются компании, которые производят больше выбросов, чем выделенные им квоты. Поскольку количество выделяемых квот на выбросы (EUA) ежегодно сокращается в рамках Европейской схемы торговли квотами на выбросы, стимул к экономии усиливается. Например, количество квот, выставленных на аукцион в 2024 году, сократилось до 85 миллионов по сравнению с 92 миллионами в 2023 году.

Der EU-ETS funktioniert also nach dem Marktprinzip, d. h. der Preis für CO₂-Zertifikate wird durch Angebot und Nachfrage bestimmt. Ökonomisch formuliert ist mit den Emissionszertifikaten ein neues Дефицитный товар который был выпущен на рынок Фактор производства могут быть использованы в производстве продукции или перепроданы на рынке. Чем ниже верхний предел (лимит), тем более ограниченными и дорогими становятся сертификаты. Это создает финансовый стимул для сокращения выбросов. Кроме того, рыночные цены на определенные продукты могут стать дороже, что также может привести к еще более экономному использованию продуктов, наносящих вред климату.

nEHS in Deutschland – der CO₂-Preis

Die CO₂-Bepreisung ist allgemein eine umweltpolitische Maßnahme, die den Ausstoß von Kohlendioxid (CO₂) durch eine Abgabe auf fossile Brennstoffe wie Benzin, Diesel, Heizöl, Erdgas oder Kohle bepreist. Ziel ist es auch hier, den Ausstoß von Treibhausgasen zu verringern, indem finanzielle Anreize geschaffen werden, auf klimafreundlichere Alternativen wie erneuerbare Energien oder energieeffiziente Technologien umzusteigen. Europaweit gibt es eine CO₂-Bepreisung in bislang 20 Ländern. Vorreiter waren Finnland und Polen, die dieses Klimaschutzinstrument bereits 1990 eingeführt haben.

Deutschland hat seit 01.01.2021 mit seiner CO₂-Bepreisung ein nationales Emissionshandelssystem (nEHS) für nicht vom EU-Emissionshandel erfasste Sektoren (also Verkehr, Bau und Landwirtschaft) geschaffen und damit den NAP in nationales Recht umgesetzt. Geregelt wird dies durch das Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG). Seit 2024 erfasst es zudem die CO₂-Emissionen von Abfallverbrennungsanlagen. Dadurch gilt auch im Straßenverkehr und beim Heizen ein sogenannter CO₂-Preis. Seit der Einführung 2021 steigen die CO₂-Preise in Deutschland jährlich an. Sie wurden zunächst als Fixpreise definiert (2021 bis 2025), welche dann aber ab 2026 durch einen Handel der Zertifikate im Preiskorridor abgelöst werden. Dieser wird voraussichtlich zwischen 55 € und 65 € pro Zertifikat liegen. Ab 2027 soll dieses System jedoch vollständig durch das neue EU ETS 2 ersetzt werden.

*Примечание: На 2026 год запланирован переход к торговле сертификатами в ценовом коридоре от 55 до 65 евро за тонну CO₂ vorgesehen. Ab 2027 ist die Zusammenführung mit dem EU-ETS 2 und die Einführung eines freien Zertifikatehandels am Markt geplant mit Preisen, die sich nach Expertenmeinung zwischen 70 und 340 Euro je Zertifikat bewegen können. In dieser Grafik wurden 200 € je Zertifikat und Tonne CO₂ angenommen. (Quelle: KÜBLER GmbH Energiesparende Hallenheizungen)

Wer ist betroffen von EU-ETS und CO₂-Bepreisung?

Unternehmen sind entweder emissionshandelspflichtig – EU-ETS oder CO₂-Bepreisung (BEHG) – oder können sich dem freiwilligen Emissionshandel anschließen. Der EU-ETS gilt für alle 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Angeschlossen haben sich darüber hinaus auch Norwegen, Island und Lichtenstein (27+3). Großbritannien und Nordirland nahmen bis zum 31.12.2020 am EU-ETS teil (Brexit). Im sogenannten EU-ETS 1 der ersten Phase werden die Emissionen von rund 9.000 Anlagen der Energiewirtschaft sowie der energieintensiven Industrie erfasst, deren Anlagen über eine Wärmeleistung von mehr als 20 Megawatt verfügen. Zusammen verursachen diese Anlagen rund 40 % der Treibhausgas-Emissionen in Europa. Darunter fallen laut Anhang 1 des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) insbesondere:

• Электростанции
• Заводы по переработке минеральных масел
• Выплавка чугуна и стали
• Производство цемента и извести
• Стекольная, керамическая и кирпичная промышленность
• Производство бумаги и целлюлозы
• Внутриевропейские авиаперевозки (с 2012 года)
• Морской транспорт (с 2024 года)

Хотя количество установок распределяется между промышленным и энергетическим секторами почти пропорционально, на долю энергетических установок приходится около трех четвертей выбросов. Около половины энергетических установок - это крупные установки сжигания топлива, то есть электростанции, теплоэлектроцентрали и тепловые станции с номинальной тепловой мощностью более 50 МВт. На эти станции приходится более 98 процентов выбросов в энергетическом секторе. Большая четверка" поставщиков энергии, а именно RWE, Vattenfall, E.ON и EnBW, являются основными операторами крупных электростанций, работающих на сжигании топлива, в Германии.

Was Deutschland und die CO₂-Bepreisung betrifft, liegt die Pflicht zur Abgabe von Emissionsberechtigungen grundsätzlich bei den sogenannten "Inverkehrbringern", also bei den Unternehmen, die Diesel, Benzin und Co. erstmals in Deutschland verkaufen (Upstream-Ansatz). Von diesem nEHS sind wiederum hauptsächlich Mineralölhändler, Flüssiggashändler, Erdgas- und Wärmeversorger, Kohlelieferanten- und Kohleverwender sowie Importeure und Raffinerien betroffen.

Um Doppelbelastungen zu vermeiden, wird das Zusammenspiel zwischen der CO₂-Steuer und dem EU-ETS in Deutschland so gestaltet, dass die Kosten der CO₂-Steuer nicht zusätzlich an die EU-ETS-Anlagenbetreiber weitergegeben werden müssen.

Was haben EU-ETS und CO₂-Preis gemeinsam? Wo sind Unterschiede?

CO₂-Steuer und EU-ETS sind unterschiedliche Mechanismen zur CO₂-Regulierung. Beide Systeme zielen darauf ab, CO₂-Emissionen zu reduzieren. Die Überschneidungen zwischen einer CO₂-Bepreisung und dem EU-Emissionshandelssystem EU-ETS liegen also hauptsächlich in der gemeinsamen Zielsetzung: die Bekämpfung des Klimawandels. Beide Mechanismen bepreisen CO₂-Emissionen und schaffen so Anreize für Emissionsreduktionen. Allerdings gibt es auch Unterschiede, insbesondere in der Art und Weise, wie der CO₂-Preis festgesetzt wird und welche Sektoren erfasst werden. Im Rahmen des EU-ETS wird der Preis für CO₂ am Markt gebildet, während der Preis für die CO₂-Steuer staatlich festlegt wird.

Perspektive: Wie teuer werden EU-ETS und CO₂-Bepreisung?

С 2027 года в рамках пакета Fit for 55 будет введена новая независимая система торговли выбросами, EU ETS 2. Она будет распространяться на выбросы от автомобильного транспорта, зданий, промышленных и энергетических объектов, которые не охвачены EU ETS 1 из-за их размера. Ценообразование будет сопоставимо с существующим Национальная схема торговли квотами на выбросы (НСВВ), введенная в 2021 году über den Upstream-Ansatz. Die Berechtigungen werden vollständig versteigert, die CO₂-Preise bilden sich damit am Kohlenstoffmarkt. Deutschland sieht bislang eine Deckelung zwischen 55 und 65 Euro vor, auf EU-Ebene werden 45 Euro diskutiert, wobei Kritiker hier auf die fehlende Lenkungswirkung verweisen. Andere Prognosen lassen sehr viel höhere Preise erwarten. Experten nennen zum Start des EU-ETS 2 einen Preiskorridor von 70 bis 340 Euro je Zertifikat.

CO₂-Kosten & Wirtschaftlichkeit ab 2027 – ein Praxisbeispiel*

В настоящее время Комиссия ЕС обсуждает планы по внедрению "Чистой промышленной сделки". Комплексный пакет мер призван сделать европейскую экономику более конкурентоспособной и в то же время безвредной для климата. Пакет мер по развитию экологически чистой промышленности сосредоточен на четырех ключевых направлениях:

• Оказание помощи энергоемким секторам, в частности, при переходе
• Больше зеленых технологий из ЕС
• Уменьшение бюрократических препятствий
• Финансирование в размере до 100 миллиардов евро

Fazit: Insgesamt lässt sich über die Höhe zukünftiger CO₂-Preise derzeit nur spekulieren und auch, was dies konkret für Gewerbe- und Industrieunternehmen bedeutet, ist noch völlig ungewiss. Klar ist: ab 2027 wird die CO₂-Bepreisung noch internationaler und dynamischer. Ab 2030 könnten weitere Anpassungen folgen, die die regulatorischen Rahmenbedingungen verschärfen. Und: Wegen der ambitionierten Klimaziele in Deutschland und in der EU werden Unternehmen langfristig mit höheren Anforderungen an die CO₂-Reduktion rechnen müssen.

Welche Möglichkeiten haben Unternehmen, CO₂-Kosten zu sparen?

Das Gute an der CO₂-Steuer: Die Politik setzt damit echte Anreize, um Unternehmen und Verbrauchern mehr Energieeffizienz, den Einsatz klimafreundlicher Energieträger und die Entwicklung innovativer Produkte schmackhaft zu machen. Als Unternehmen oder Verbraucher entscheiden Sie also selbst: Ist es für Sie sinnvoller, die CO₂-Besteuerung zu bezahlen oder der Kostensteigerung durch passende Maßnahmen entgegenzuwirken? Unser Tipp: versuchen Sie, Ihre Ziele mit möglichst wenig Energie zu erreichen und prüfen Sie langfristig den Einsatz regenerativer Energien. So profitieren beide Seiten: das Klima und Ihr Unternehmen. Im Folgenden nennen wir Ihnen Beispiele, wie Sie CO₂-Abgaben mit einer klugen Strategie zum Steuerungsinstrument für Nachhaltigkeit und Effizienz einsetzen können.

Инвестируйте и получайте выгоду от энергоэффективности

На долю тепла приходится около 75 % энергопотребления во многих отраслях промышленности, что дает наибольшие возможности для снижения энергопотребления и затрат. Энергоэффективные системы отопления залов, такие как технологии Fair.AIdH (напр. FUTURA, ELEXTRA) в сочетании с интеллектуальными системами управления (напр. СЕЛЕСТРА) доказано, что сокращение энергопотребления достигает 70 % и более. Учитывая высокий уровень потребления в промышленности, это также значительно снижает нагрузку на предприятия и окружающую среду. Переналадка часто оказывается проще, чем ожидалось, и обычно может быть осуществлена в процессе эксплуатации.

Переход на возобновляемые источники энергии

Качественные системы отопления залов служат 20, 30 и более лет. Выбирайте энергогибкие технологии уже сейчас, чтобы в любой момент при инвестировании в новую систему отопления вы могли перейти на возобновляемые источники энергии, такие как фотоэлектричество или водород. Эти системы позволяют использовать самые экономичные источники энергии уже сегодня, а также применять их в комплексе. Это гарантирует, что вы легко выполните требования климатической нейтральности к 2045 году (Германия) или к 2050 году (ЕС) без ущерба для рентабельности вашего предприятия. В то же время вы прокладываете путь к энергетической самодостаточности.

Аренда вместо инвестиций - почему это выгодно

Каждый день, в течение которого устаревшие системы отопления залов продолжают работать, представляет собой чрезмерную нагрузку на окружающую среду. Многие лица, принимающие решения, знают об этом, и отставание в ремонте хорошо известно, однако существует множество бизнес-причин, по которым модернизация отопления постоянно откладывается. Однако решение этой дилеммы менее известно: интеллектуальная модель аренды под названием Отопительная установка. Эта модель аренды экономически интересна для компаний в двух отношениях:

• Без инвестиций
• Амортизационные отчисления отсутствуют
• Сокращение общих затрат до 20 % в зависимости от системы

Der Grund liegt in der Effizienz der modernen eingesetzten Technologien. Die Höhe der eingesparten Energiekosten übersteigt so meist die der Mietgebühr und sorgt insgesamt für geringere Heizkosten. Wer nicht investieren kann oder will, aber trotzdem von modernen Effizienztechnologien zum Heizen von Produktions- und Lagerhallen profitieren und damit die Zusatzkosten durch die CO₂-Bepreisung senken will, ist mit HeizWerk gut beraten.

Fazit: Fangen Sie jetzt an, den CO₂-Ausstoß Ihres Unternehmens zu reduzieren!

Auch wenn derzeit durch den Regierungswechsel in den USA und in Deutschland noch vieles offen ist und manche EU-Entscheidungen ausstehen, sollten Unternehmen rechtzeitig Strategien entwickeln, um für die Zukunft klug und sicher aufgestellt zu sein. Verschaffen Sie sich einen Überblick über Ihre Einsparpotenziale und senken Sie gezielt CO₂-Emissionen und Energieverbrauch. Gerade in Hallengebäuden erschließt eine Heizungsmodernisierung mit energieflexiblen Systemen (Fair.AIdH*-Technologien) große Einsparmöglichkeiten. So lassen sich nicht nur die hohen Energiepreise kompensieren, sondern auch die Wirtschaftlichkeit und Zukunftssicherheit Ihres Betriebes erhöhen. Rechnen Sie gerne mit dem бесплатный калькулятор CO₂ и получите предварительную оценку того, где и как вы еще можете сократить расходы!

Источники:

• Налог на выбросы CO₂ в Европе: 19 стран ЕС ввели налог на выбросы CO₂ | ИНДУСТРИЯМАГАЗИН
• Европейская торговля квотами на выбросы | Федеральное агентство по охране окружающей среды
• Национальный план распределения - Википедия
• Доходы от торговли квотами на выбросы снова достигли рекордного уровня | Федеральное агентство по охране окружающей среды
• https://de.wikipedia.org/wiki/European_Green_Deal#:~:text=Mit%20der%20Zustimmung%20durch%20den,29.%20Juli%202021%20in%20Kraft
• https://correctiv.org/faktencheck/2025/02/21/emissionshandel-was-ueber-die-zukuenftige-entwicklung-der-CO₂-preise-bekannt-ist/
• https://carboneer.earth/de/2024/09/das-neue-eu-ets-2-bepreisung-von-emissionen-in-gebaeuden-und-im-strassenverkehr/
• https://www.t-online.de/mobilitaet/aktuelles/id_100720166/preise-fuer-benzin-und-diesel-neue-prognose-so-teuer-wird-tanken-ab-2027.html