EU ETS & CO₂-prissättning - hur kan företag få kontroll över stigande CO₂-kostnader?

De viktigaste fakta i korthet:

• Det europeiska systemet för handel med utsläppsrätter EU-ETS 1 har varit i kraft sedan 2005 och reglerar utsläppen från energiintensiva företag och energiindustrin genom handel med certifikat i enlighet med principen om tak och handel
• För att implementera detta i nationell lagstiftning infördes koldioxidprissättning (även känd som en koldioxidskatt) för fossila bränslen i Tyskland 2021 och regleras av lagen om handel med utsläppsrätter för bränsle (BEHG)
• Från och med 2027 kommer EU ETS 2 för bygg- och transportsektorerna att komplettera EU ETS 1 och den tyska CO₂-Ersätt prissättning
• Cirka 75 % av den energi som krävs inom industrin går åt till uppvärmning
• Intelligenta effektivitets- och substitutionsåtgärder, t.ex. användning av moderna energiflexibla uppvärmningssystem för hallar, gör det möjligt för företag att avsevärt minska sin CO₂-förbrukning och sänka kostnaderna avsevärt

Hur fungerar ETS?

Det europeiska systemet för handel med utsläppsrätter (EU ETS) är sedan 2005 det centrala klimatinstrumentet för EU och de tre andra nationerna Norge, Island och Liechtenstein (27+3). Sedan 2020 är det även kopplat till Schweiz system för handel med utsläppsrätter. Syftet är att minska koldioxidutsläppen och andra växthusgaser inom energisektorn och energiintensiva industrier och samtidigt uppnå en styrande effekt mot klimatvänlig teknik. Detta sker enligt cap and trade-principen, där en årligen minskande övre gräns för utsläppen definieras (cap) och denna utfärdas till företag i form av överlåtbara utsläppsrätter (EUA - European Union Allowances) (trade). EU ETS införlivas i nationell lagstiftning inom ramen för NAP:er, dvs. nationella fördelningsplaner.

• Cap (övre gräns): Sedan 2013 har EU satt ett årligt tak för de totala utsläppen av växthusgaser som får släppas ut av företag som omfattas av utsläppshandeln. Detta tak är lägre än den faktiska utsläppsvolymen och minskas gradvis under åren. Den nuvarande planen är att minska den tillåtna utsläppsmängden med 2,2 procent varje år. Den linjära minskningen av mängden certifikat kommer att skärpas betydligt under de kommande åren till värden mellan -4,3 och -5,43 %.
• utsläppsrätter (EUA - European Union Allowances): Denna övre gräns (tak) tilldelas av EU i form av överlåtbara utsläppsrätter (även kända som föroreningsrätter eller utsläppsrätter) till företag som omfattas av utsläppshandeln, som sedan måste lösa in dem för varje ton CO₂ som produceras. Med andra ord behöver ett företag ett certifikat för varje ton CO₂ som det släpper ut. Majoriteten av dessa CO₂-certifikat tilldelas genom auktion, medan EU tillhandahåller en mindre andel kostnadsfritt. Antalet certifikat som krävs per företag har hittills bestämts genom „grandfathering“. Då beräknas den energimängd som företaget har förbrukat fram till den aktuella tidpunkten eller som är absolut nödvändig för företaget. Företaget måste sedan köpa ytterligare certifikat för den andel som kan sparas genom modernisering.
• Handel (Handel)Traded (EU ETS eller BEHG) är outlösta certifikat från företag och en allmän gratiskvot. Det innebär att företag vars utsläpp understiger den tilldelade mängden kan sälja sitt överskott av utsläppsrätter på andrahandsmarknaden. Köpare är de företag som producerar mer utsläpp än de utsläppsrätter som tilldelats dem. Eftersom antalet tilldelade utsläppsrätter (EUA) minskas årligen i det europeiska systemet för handel med utsläppsrätter, förstärks incitamentet att spara. Exempelvis minskade antalet utsläppsrätter som auktionerades ut 2024 till 85 miljoner jämfört med 92 miljoner 2023.

EU ETS fungerar därför enligt marknadsprincipen, det vill säga priset på koldioxidcertifikat bestäms av tillgång och efterfrågan. I ekonomiska termer är utsläppsrätterna en ny Begränsad tillgång som lanserades på marknaden Produktionsfaktor kan användas vid tillverkning av produkter eller säljas vidare på marknaden. Ju lägre den övre gränsen (cap) är, desto mer begränsade och dyra blir certifikaten. Detta skapar ett ekonomiskt incitament för att minska utsläppen. Dessutom kan marknadspriserna för vissa produkter bli dyrare, vilket också kan leda till en ännu mer ekonomisk användning av klimatskadliga produkter.

nEHS i Tyskland - CO₂-priset

CO₂-prissättning är i allmänhet en miljöpolitisk åtgärd som sätter ett pris på koldioxidutsläpp (CO₂) genom en avgift på fossila bränslen som bensin, diesel, eldningsolja, naturgas eller kol. Syftet är också att minska utsläppen av växthusgaser genom att skapa ekonomiska incitament för att byta till mer klimatvänliga alternativ som förnybar energi eller energieffektiv teknik. Hittills har 20 länder i Europa infört koldioxidprissättning. Finland och Polen var pionjärer och införde detta instrument för klimatskydd redan 1990.

Sedan den 1 januari 2021 har Tyskland skapat ett nationellt utsläppshandelssystem (nEHS) för sektorer som inte omfattas av EU:s utsläppshandel (dvs. transport, byggnation och jordbruk) med sin CO₂-prissättning, och därmed införlivat NAP i nationell lagstiftning. Detta regleras av lagen om handel med utsläppsrätter för bränsle (BEHG). Sedan 2024 har det också täckt CO₂-utsläpp från avfallsförbränningsanläggningar. Som ett resultat gäller ett så kallat CO₂-pris också för vägtransporter och uppvärmning. Sedan införandet 2021 har CO₂-priserna i Tyskland stigit varje år. De definierades ursprungligen som fasta priser (2021 till 2025), men kommer att ersättas av handel med certifikat i en priskorridor från och med 2026. Priset kommer att ligga på mellan 55 och 65 euro per certifikat. Från och med 2027 ska detta system dock helt ersättas av det nya EU ETS 2.

*Note: För 2026 innebär övergången till handel med certifikat i priskorridoren 55-65 euro per ton CO₂ är planerad. Från och med 2027 kommer EU ETS 2 att ersätta det tidigare prissättningssystemet med införandet av fri handel med certifikat på marknaden med priser som enligt experter kan variera mellan 70 och 340 euro per certifikat. I detta diagram antas 200 euro per certifikat och ton CO₂. (Källa: KÜBLER GmbH Energiesparende Hallenheizungen)

Vem påverkas av EU ETS och prissättningen av koldioxid?

Företag omfattas antingen av utsläppshandel - EU ETS eller CO₂-prissättning (BEHG) - eller kan ansluta sig till det frivilliga systemet för utsläppshandel. EU ETS gäller för alla 27 medlemsländer i Europeiska unionen. Norge, Island och Liechtenstein (27+3) har också anslutit sig. Storbritannien och Nordirland deltog i EU ETS till och med den 31 december 2020 (Brexit). Den första fasen av EU ETS 1 omfattar utsläpp från cirka 9 000 anläggningar inom energisektorn och energiintensiv industri med en termisk effekt på mer än 20 megawatt. Tillsammans orsakar dessa anläggningar cirka 40 % av växthusgasutsläppen i Europa. Enligt bilaga 1 till EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) omfattar detta i synnerhet

• Kraftverk
• Raffinaderier för mineralolja
• Järn- och stålsmältning
• Cement- och kalktillverkning
• Glas-, keramik- och tegelindustri
• Pappers- och cellulosatillverkning
• Intraeuropeisk flygtrafik (sedan 2012)
• Sjötransport (från och med 2024)

Antalet installationer är nästan jämnt fördelat mellan industri- och energisektorn, men energianläggningarna står för cirka tre fjärdedelar av utsläppen. Ungefär hälften av energianläggningarna är stora förbränningsanläggningar, dvs. kraftverk, kraftvärmeverk och värmeverk med en installerad tillförd effekt på mer än 50 MW. Dessa anläggningar står för över 98 procent av utsläppen inom energisektorn. De „fyra stora“ energileverantörerna, RWE, Vattenfall, E.ON och EnBW, är de största operatörerna av stora förbränningsanläggningar i Tyskland.

När det gäller Tyskland och koldioxidprissättningen ligger skyldigheten att överlämna utsläppsrätter i allmänhet hos de så kallade "distributörerna", dvs. de företag som säljer diesel, bensin etc. i Tyskland för första gången (uppströmsstrategi). Denna nEHS påverkar i sin tur främst mineraloljehandlare, handlare med flytande gas, naturgas- och värmeleverantörer, kolleverantörer och kolanvändare samt importörer och raffinaderier.

För att undvika dubbla belastningar är samspelet mellan koldioxidskatten och EU ETS i Tyskland utformat på ett sådant sätt att kostnaderna för koldioxidskatten inte behöver föras vidare till anläggningsoperatörerna inom EU ETS.

Vad har EU ETS och CO₂-priset gemensamt? Var finns skillnaderna?

CO₂-skatten och EU ETS är olika mekanismer för CO₂-reglering. Båda systemen syftar till att minska koldioxidutsläppen. Överlappningarna mellan koldioxidprissättningen och EU:s system för handel med utsläppsrätter (EU ETS) ligger därför främst i deras gemensamma mål: att bekämpa klimatförändringarna. Båda mekanismerna sätter ett pris på koldioxidutsläpp och skapar därmed incitament för att minska utsläppen. Men det finns också skillnader, framför allt i hur koldioxidpriset sätts och vilka sektorer som omfattas. Inom EU ETS sätts priset för koldioxid på marknaden, medan priset för koldioxidskatten sätts av staten.

EU ETS 2 - det nya handelssystemet med drastiska effekter på koldioxidutsläppen₂-...kostnader?

Från och med 2027 kommer ytterligare ett oberoende utsläppshandelssystem, EU ETS 2, att införas som en del av Fit for 55-paketet. Det gäller utsläpp från vägtransporter, byggnader samt industri- och energianläggningar som på grund av sin storlek inte omfattas av EU ETS 1. Prissättningen är jämförbar med det redan existerande nationellt system för handel med utsläppsrätter (nEHS) införs 2021 via uppströmsmetoden. Utsläppsrätterna auktioneras ut i sin helhet och koldioxidpriserna sätts på koldioxidmarknaden. Tyskland har hittills planerat för ett tak på mellan 55 och 65 euro, medan 45 euro diskuteras på EU-nivå, där kritikerna pekar på bristen på styreffekt. Andra prognoser förutspår mycket högre priser. Experter förutspår en priskorridor på mellan 70 euro och 340 euro per certifikat vid starten av EU ETS 2.

CO₂-kostnader och ekonomisk effektivitet från 2027 - ett praktiskt exempel*

* Kanter & Schlosser Metallgesellschaft mbH, Trier (Grafik: KÜBLER GmbH Energiesparende Hallenheizungen)

EU-kommissionen diskuterar för närvarande planer på att införa „Clean Industrial Deal“. Det omfattande åtgärdspaketet syftar till att göra den europeiska ekonomin mer konkurrenskraftig och klimatvänlig på samma gång. Paketet för ren industri fokuserar på fyra nyckelområden:

• Hjälpa särskilt energiintensiva sektorer med omställningen
• Mer grön teknik från EU
• Minska de byråkratiska hindren
• Finansiering på upp till 100 miljarder euro

Slutsats: Sammantaget kan vi för närvarande bara spekulera om nivån på framtida CO₂-priser och det är fortfarande helt osäkert vad detta kommer att innebära för kommersiella och industriella företag. En sak är klar: från och med 2027 kommer koldioxidprissättningen att bli ännu mer internationell och dynamisk. Ytterligare justeringar kan följa från 2030, vilket stramar åt regelverket. Och: på grund av de ambitiösa klimatmålen i Tyskland och EU måste företagen räkna med högre krav på koldioxidreduktion på lång sikt.

Vilka möjligheter har företagen att minska sina koldioxidkostnader?

Det som är bra med koldioxidskatten är att den ger verkliga incitament för att få företag och konsumenter att öka energieffektiviteten, använda klimatvänliga energikällor och utveckla innovativa produkter. Som företag eller konsument bestämmer du själv: Är det mer lönsamt för dig att betala koldioxidskatten eller att motverka kostnadsökningen med lämpliga åtgärder? Vårt tips: Försök att uppnå dina mål med så lite energi som möjligt och överväg att använda förnybara energikällor på lång sikt. Det gynnar båda sidor: klimatet och ditt företag. Nedan ger vi dig exempel på hur du med en smart strategi kan använda CO₂-avgifter som ett styrverktyg för hållbarhet och effektivitet.

Investera i och dra nytta av energieffektivitet

Värme står för cirka 75 % av energiförbrukningen i många industrier och är den största möjligheten att minska energianvändningen och kostnaderna. Energieffektiva uppvärmningssystem för hallar som Fair.AIdH-teknikerna (t.ex. FUTURA, ELEXTRA) i kombination med smarta styrsystem (t.ex. CELESTRA) har visat sig kunna minska energiförbrukningen med upp till 70 % och mer. Med tanke på den höga förbrukningen inom industrin innebär detta också en betydande minskning av belastningen på företagen och miljön. Övergången är ofta enklare än väntat och kan oftast genomföras under drift.

Övergång till förnybara energikällor

Högkvalitativa värmesystem för hallar har en livslängd på 20, 30 år och mer. Välj energiflexibla tekniker redan nu så att du när som helst kan byta till förnybara energikällor som solcellsel eller vätgas när du investerar i ett nytt värmesystem. Det bästa är att du med dessa system kan använda de mest kostnadseffektiva energikällorna redan idag och även använda dem i mixen. På så sätt kan du enkelt uppfylla kraven på klimatneutralitet till 2045 (Tyskland) eller 2050 (EU) utan att äventyra lönsamheten för ditt företag. Samtidigt banar du väg för självförsörjning av energi.

Hyra istället för att investera - varför det lönar sig

Varje dag som föråldrade värmesystem i hallar fortsätter att vara i drift innebär ökade kostnader och miljöförstöring. Många beslutsfattare är medvetna om detta och renoveringseftersläpningen är välkänd, men det finns ändå många affärsmässiga skäl till att upprepade gånger skjuta upp moderniseringen av värmesystemen. Ett lösningskoncept för detta dilemma är dock mindre välkänt: en smart hyresmodell som kallas Värmeanläggning. Denna hyresmodell är ekonomiskt intressant för företagen i två avseenden:

• Ingen investering
• Ingen avskrivningskostnad
• Upp till 20 % total kostnadsminskning beroende på system

Anledningen till detta är att den moderna teknik som används är effektiv. De energikostnader som sparas in överstiger vanligtvis hyreskostnaden och ger lägre uppvärmningskostnader totalt sett. Den som inte kan eller vill investera men ändå vill dra nytta av modern effektivitetsteknik för uppvärmning av produktionshallar och lager och därmed minska merkostnaderna på grund av CO₂-prissättning rekommenderas att använda HeizWerk.

Slutsats: Börja minska ditt företags CO₂-utsläpp nu!

Även om många saker fortfarande är oklara på grund av regeringsskiftet i USA och Tyskland och vissa EU-beslut ännu inte har fattats, bör företagen utveckla strategier i god tid för att vara smart och säkert positionerade inför framtiden. Få en överblick över din besparingspotential och minska koldioxidutsläppen och energiförbrukningen på ett målinriktat sätt. I synnerhet i hallbyggnader är modernisering av uppvärmningen med energiflexibla system (Fair.AIdH*-tekniker) erbjuder stora möjligheter till besparingar. Detta kompenserar inte bara för höga energipriser, utan ökar också lönsamheten och framtidssäkerheten för ditt företag. Du är välkommen att beräkna med gratis CO₂-kalkylator och få en första bedömning av var och hur du fortfarande kan minska!

Källor:

• CO₂-skatt i Europa: 19 EU-länder har infört en CO₂-skatt | INDUSTRIEMAGAZIN
• Europeisk handel med utsläppsrätter Federal Environment Agency
• Nationell fördelningsplan - Wikipedia
• Intäkter från handel med utsläppsrätter återigen på rekordnivå | Federal Environment Agency
• https://de.wikipedia.org/wiki/European_Green_Deal#:~:text=Mit%20der%20Zustimmung%20durch%20den,29.%20Juli%202021%20in%20Kraft
• https://correctiv.org/faktencheck/2025/02/21/emissionshandel-was-ueber-die-zukuenftige-entwicklung-der-CO₂-priser-som-man-vet-är/
• https://carboneer.earth/de/2024/09/das-neue-eu-ets-2-bepreisung-von-emissionen-in-gebaeuden-und-im-strassenverkehr/
• https://www.t-online.de/mobilitaet/aktuelles/id_100720166/preise-fuer-benzin-und-diesel-neue-prognose-so-teuer-wird-tanken-ab-2027.html